Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2022 r., sygn. I OSK 985/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Po 652/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] (Skarżąca) na decyzję Wojewody [...] (Wojewoda) z [...] czerwca 2020 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Starosta [...] (Starosta) decyzją z [...] lutego 2020 r. wydaną na podstawie art. 104 § 1 k.p.a. w związku z art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a, ust. 2, ust. 3a i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2204 – dalej: "u.g.n."), ustalił na rzecz Skarżącej odszkodowanie w łącznej kwocie 105.098,00 zł za utracone prawo własności nieruchomości położonej w gminie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako: obręb [...], dz. nr [...] o pow. 0,2921 ha.

Podstawą dla ustalenia odszkodowania była opinia sporządzona przez rzeczoznawcę majątkowego [...] 9 sierpnia 2019 r. wyceniająca nieruchomość na kwotę 312.044,00 zł., w tym wartość gruntu - 105.098,00 zł (35,98 zł/m2), a wartość nakładów budowlanych na kwotę 206.946,00 zł. Zgodnie z dokumentacją, przedłożoną przez Gminę [...] nakłady w postaci jezdni asfaltowej i chodnika zostały wykonane przez [...] Sp. z o.o. i stanowią własność gminy [...].

Po rozpoznaniu odwołania Skarżącej Wojewoda decyzją z [...] czerwca 2020 r. utrzymał w mocy decyzją organu pierwszej instancji.