Wyrok NSA z dnia 10 marca 2015 r., sygn. II OSK 1909/13

Naruszenie przepisów postępowania lub prawa materialnego, nawet mające istotny wpływ na wynik sprawy, nie może być podstawą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w postępowaniu prowadzonym w trybie nadzoru, jeżeli nie nosi cech rażącego naruszenia prawa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Wanda Zielińska-Baran Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. B., E. W. i M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 1478/12 w sprawie ze skargi A. B. i C. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 1478/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. B. i C. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., Nr [...], działając na podstawie art. 156 § 1 w związku z art. 157 § 1, art. 158 § 1 oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: "k.p.a.", odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Wrocławia z dnia [...] października 2010 r., nr [...] udzielającej pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalno - usługowego siedmiokondygnacyjnego wraz z garażem podziemnym oraz przyłączami infrastruktury technicznej (wodociągowym, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, cieplnym i energetycznym) przy ul. Z. we Wrocławiu. W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta Wrocławia decyzją z dnia [...] października 2010 roku, nr [...] udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalno-usługowego przy ul. Z. we Wrocławiu - inwestycji zrealizowanej na podstawie decyzji Prezydenta Wrocławia z dnia [...] maja 2004 r., nr [...], zmienionej decyzją z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] oraz decyzją z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...], przed zakończeniem robót budowlanych umożliwiających uruchomienie dźwigu osobowego, wyznaczając termin ich wykonania do dnia [...] grudnia 2010 r. oraz pomimo niewykonania części robót wykończeniowych w lokalu usługowym, określając warunki użytkowania budynku.