Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. II OSK 2768/13

W doktrynie podkreśla się, że obowiązek wyważenia interesu prywatnego i interesu publicznego wynika z istoty demokratycznego państwa prawnego, w konsekwencji istnieje on również w planowaniu przestrzennym niezależnie, czy został wyrażony expressis verbis przez ustawodawcę.

Teza od Redakcji

Dnia 17 czerwca 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl /spr./ sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Gminy Zielona Góra od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 8 sierpnia 2013 r. sygn. akt II SA/Go 581/13 w sprawie ze skargi M. P. na uchwałę Rady Gminy Zielona Góra z dnia 1 marca 2013 r. nr XXX.240.2013 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Zielona Góra obejmującego tereny położone w obrębie Drzonków 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza na rzecz M. P. od Gminy Zielona Góra kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2013 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. na uchwałę Rady Gminy Zielona Góra z dnia 1 marca 2013 r., nr XXX.240.2013 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Zielona Góra obejmującego tereny położone w obrębie Drzonków, w punkcie I. stwierdził nieważność § 13 części tekstowej zaskarżonej uchwały oraz jej części graficznej w zakresie wyznaczenia na terenie US - 4 nieprzekraczalnej linii zabudowy, w punkcie II. orzekł, iż w powyższym zakresie zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że zaskarżona uchwała poprzedzona została uchwałą nr XV.122.2011 z dnia 17 października 2011 r., mocą której Rada Gminy Zielona Góra postanowiła o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Zielona Góra, obejmującego tereny położone w obrębie Drzonków. Granice terenu objętego przyszłym planem miejscowym określone zostały z załączniku graficznym, stanowiącym integralną część uchwały.