Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2015 r., sygn. II GSK 1523/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Powiatu w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 5 lutego 2014 r. sygn. akt I SA/Kr 1910/13 w sprawie ze skargi T. a S. I. K. p.w. św. J. w K. na uchwałę Rady Powiatu w O. z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] w przedmiocie zasad udzielania dotacji niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówkom niepublicznym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Rady Powiatu w O. na rzecz T. S. I. K. p.w. św. J. w K. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 1910/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. (WSA w K., Sąd I instancji) po rozpoznaniu skargi T. S. I. K. p.w. św. J. z siedzibą w K. na uchwałę Rady Powiatu w O. z dnia [...] stycznia 2002 r., nr [...] w sprawie zasad udzielania dotacji niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówkom niepublicznym: 1. stwierdził nieważność § 4 ust. 1 zdanie ostatnie zaskarżonej uchwały; 2. zasądził od Rady Powiatu w O. na rzecz skarżącej koszty postępowania w kwocie 557 zł.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. skarżące T. występujący, jako podmiot prowadzący szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych na terenie powiatu o. wezwało Radę Powiatu w O. do usunięcia naruszenia prawa, do którego doszło na skutek uchwalenia i stosowania przez organy Powiatu § 4 ust. 1 zdanie ostatnie uchwały Nr [...] z dnia [...] stycznia 2002 r. w sprawie zasad udzielenia dotacji niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówkom niepublicznym. Kwestionowany zapis stanowił, że dotacja za miesiąc lipiec i sierpień ustalona będzie według ilości uczniów w ostatnim dniu zajęć dydaktyczno-wychowawczych roku szkolnego. Według skarżącego, naruszenie to pozbawiło T. S. dotacji oświatowych przypadających na absolwentów prowadzonych przez T. niepublicznych szkół za miesiące wakacyjne w latach 2002-2004.