Wyrok NSA z dnia 3 października 2014 r., sygn. II OSK 774/13

Dnia 3 października 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk /spr./ sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Małgorzata Miron Protokolant starszy asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1942/12 w sprawie ze skargi P.S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu do decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1942/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi P.S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy - uchylił zaskarżone postanowienie.

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Powyższe rozstrzygnięcie było wynikiem następujących ustaleń i ocen:

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie postanowieniem z dnia 9 września 2010 r., znak: [...], odmówił uzgodnienia w zakresie ochrony przyrody projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz garażu wolnostojącego zlokalizowanego na działce o numerze geodezyjnym [...], w obrębie [...], gmina [...]. Uzasadniając swoje stanowisko Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie wskazał, że projektowana inwestycja narusza § 4 ust. 1 pkt 8 Rozporządzenia nr 149 Wojewody Warmińsko - Mazurskiego z dnia 13 listopada 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Jeziora Oświn który przewiduje zakaz lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej.