Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2014 r., sygn. I OSK 2814/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) Sędziowie NSA Marek Stojanowski del. WSA Iwona Bogucka Protokolant asystent sędziego Katarzyna Ślizak po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 lipca 2012 r. sygn. akt II SA/Rz 425/12 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 11 lipca 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 425/12 oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Wnioskiem z dnia 10 lutego 2011 r. J. S. zwrócił się o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy K. dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w części dotyczącej orzeczenia o rozgraniczeniu działki nr ewid. [...] z działką nr ewid. [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...] umorzyło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Wójta Gminy K. w części dotyczącej rozgraniczenia działki nr ewid. [...] z działką nr ewid. [...], podając w uzasadnieniu, że objęta wnioskiem decyzja nie nabrała waloru ostateczności z uwagi na równocześnie złożony wniosek strony o przekazanie sprawy o rozgraniczenie Sądowi Rejonowemu w R. w trybie art. 33 ust. 3 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, co wyklucza prowadzenie postępowania o stwierdzenie nieważności.

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy J. S. zwrócił się o uchylenie w całości wskazanej wyżej decyzji oraz o wydanie orzeczenia zgodnego z wnioskiem z dnia 10 lutego 2011 r. W uzasadnieniu podał, że właściwy wniosek o rozgraniczenie z dnia 10 lutego 2011 r. złożono do organu w dniu 11 lutego 2011 r. Pismo z dnia 16 lutego 2011 r. o przekazanie sprawy z ww. wniosku do rozpoznania sądowi powszechnemu J. S. złożył jedynie z ostrożności procesowej, ale w pierwszej kolejności oczekuje wydania orzeczenia w trybie administracyjnym, orzekającego o prawidłowości decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] stycznia 2011 r., a dopiero potem przekazania sprawy do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sądowi powszechnemu. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] stycznia 2011 r. należało rozpatrywać jako odwołanie od tej decyzji, ponieważ został wniesiony w terminie otwartym dla odwołania.