Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2014 r., sygn. I OSK 3078/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.), Sędzia NSA Robert Sawuła, Sędzia del. WSA Iwona Kosińska, Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania, po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 września 2012 r. sygn. akt II SA/Łd 396/12 w sprawie ze skargi Gminy L. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2012 roku nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 27 września 2012r., sygn. akt II SA/Łd 396/12, uchylił decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] lutego 2012r. w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy: na wniosek M. P. z dnia 24 stycznia 2005 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia odszkodowania za przejętą z mocy prawa na własność Gminy L. w wyniku podziału i wydzielenia pod drogę publiczną nieruchomość położoną we wsi Z., gmina L., oznaczoną numerami działek: [...] o łącznej powierzchni 12860 m2.

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2005 r., utrzymanym w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi postanowieniem z dnia [...] marca 2005 r., Wójt Gminy L. przekazał Staroście P. według właściwości powyższy wniosek M. P.. W trakcie postępowania wyjaśniającego ustalono, że Wójt Gminy L. decyzją z dnia [...] lipca 2002 r., po rozpatrzeniu wniosku M. P., zatwierdził podział nieruchomości położonej we wsi Z., gmina L., oznaczonej w rejestrach ewidencji gruntów jako działka nr [...] o ogólnej powierzchni 126020 m2, na działki od nr [...] do nr [...]. Przedmiotowa nieruchomość objęta była księgą wieczystą KW Nr [...], prowadzoną przez Sąd Rejonowy w Ł. - V Wydział Ksiąg Wieczystych, w której jako właściciel tej nieruchomości wpisany był M. P.. W uzasadnieniu w/w decyzji wskazano, że projekt podziału nie narusza ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy L. z dnia 22 czerwca 1993 r. "Wydzielone działki oznaczone są w w/w planie: (...) droga dz. nr [...],[...] i [...] - KL 1/2, KD 1/2, KX - z zapisem: drogi, ulice i ciągi pieszo jezdne". Jednocześnie wskazano, że z mocy art. 105 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz umowy z dnia [...] grudnia 2000 r. - działki gruntu wydzielone pod nowe drogi lub poszerzenie dróg istniejących przechodzą na własność gminy.