Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2111/12

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej U. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 469/12 w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy jej uchylenia po wznowieniu postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od U. P. na rzecz E. K. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy jej uchylenia po wznowieniu postępowania.

W motywach wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że Starosta G. decyzją z dnia [...] września 2011 r, znak: [...], wydaną na podstawie art. 151 § 2 k.p.a. w związku z art. 146 § 2 i art. 145§ 1 pkt 4 k.p.a., po wznowieniu postępowania w sprawie zakończonej własną decyzją ostateczną z dnia [...] lipca 2009 r., Nr [...] udzielającą U. J. P. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego, jednorodzinnego, zlokalizowanego na działce nr [...] położonej w G. przy ul. [...] stwierdził, iż decyzja Starosty Garwolińskiego zapadła z naruszeniem prawa, gdyż nie została przekazana stronie postępowania (właścicielowi działki nr [...]) i jednocześnie odmówił uchylenia własnej decyzji wobec tego, iż w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Organ wywodził, że zgodnie z oceną prawną zawartą w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2011 r., sygn.akt. VII SA/Wa 2125/10, którym uchylone zostały wcześniejsze decyzje odmawiające wznowienia postępowania, postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] lipca 2009 r. , Nr [...]. udzielającą U. J. P. pozwolenia na budowę.