Wyrok NSA z dnia 2 marca 2017 r., sygn. II OSK 1639/15

Budowlane prawo

Dnia 2 marca 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 471/14 w sprawie ze skargi J.S. i J. S. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 471/14, po rozpoznaniu skargi J. S. i J. S. uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] kwietnia 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Gryfickiego z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Starosta Gryficki, po rozpoznaniu wniosku O. O., decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na wykonanie robót budowlanych obejmujących przebudowę budynku (dzielącą budynek mieszkalny oraz stodołę na dwie odrębne części), w miejscowości T., gm. Trzebiatów, na działce o numerze geodezyjnym 107, w obrębie T..

Wojewoda Zachodniopomorski, po rozpoznaniu odwołań J. S. i J. S., decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., utrzymał w mocy powyższą decyzję Starosty Gryfickiego. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że O. O. złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na przebudowę budynku, poprzez "podział budynku mieszkalnego i budynku stodoły zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w Gryficach oraz wykonanie przystosowania, które umożliwi zniesienie współwłasności w budynku w miejscowości T. na działce nr 107 w obrębie T.". Do wniosku inwestor załączył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, wskazując, że prawo do dysponowania wynika z tytułu własności oraz postanowienia sądowego z dnia 30 listopada 2012 r., sygn. akt Ns 461/09. Wymienionym postanowieniem Sąd Rejonowy w Gryficach I Wydział Cywilny upoważnił O. O. do wykonania prac adaptacyjnych, szczegółowo wymienionych w opinii biegłego z zakresu budownictwa. Ponadto Sąd Rejonowy w Gryficach nakazał J. S. i J. S. udostępnienie O. O. zajmowanej przez nich części budynku mieszkalnego i gospodarczego w okresie do 15 stycznia 2013 r. w celu wykonania prac adaptacyjnych. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. akt I Ns 461/09 Sąd Rejonowy w Gryficach zmienił termin prac adaptacyjnych do 31 czerwca 2013 r., a postanowieniem z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. akt I Ns 461/09 zawiesił postępowanie w sprawie o zniesienie współwłasności.