Postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. II OZ 492/13

Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Spółdzielni N.H. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 3/13 w zakresie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółdzielni N. H. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] września 2012 r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przyznania prawa pomocy Spółdzielnia N. H. w K. w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w świetle art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." to na podmiocie, ubiegającym się o przyznanie prawa pomocy, spoczywa ciężar wykazania okoliczności, od których ustawa uzależnia przyznanie prawa pomocy. Strona powinna podejmować takie czynności, które przekonałyby sąd o zasadności przyznania prawa pomocy, ponieważ rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co przez stronę zostanie wykazane. Skarżąca, mimo wezwania, nie przedstawiła szczegółowych dokumentów, które pozwalałyby ocenić jej sytuację finansową przez pryzmat ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. W wykonaniu zarządzenia strona nadesłała jedynie część żądanych dokumentów, w szczególności nie przedstawiła wyciągów z rachunków bankowych, obrazujących historię operacji finansowych Spółdzielni za ostatnie trzy miesiące. Z informacji, przedstawionych przez skarżącą wynika, że na koncie bankowym na koniec roku 2012 znajdowały się znaczne środki pieniężne. Strona nie udokumentowała jednak aktualnego stanu konta, twierdząc jedynie, że pieniądze, które posiadała na rachunku z końcem poprzedniego roku, zostały w całości rozdysponowane. Tym samym, w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skarżąca nie wykazała swojej rzeczywistej sytuacji finansowej. Przedstawione dokumenty nie obrazowały bowiem aktualnej wysokości środków, jakimi Spółdzielnia może dysponować. Takie działanie uniemożliwia Sądowi ocenę, czy istotnie nie posiada ona żadnych czy przynajmniej dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. W konsekwencji okoliczność tę należy uznać za niewykazaną przez stronę skarżącą, a wniosek w tym zakresie należało oddalić.