Postanowienie NSA z dnia 29 października 2009 r., sygn. II OZ 942/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 280/09 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r., Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Stowarzyszeniu F. Z. w B. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi tego Stowarzyszenia na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżące Stowarzyszenie nie wykazało, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy jest formą dofinansowania strony z budżetu państwa i zaangażowanie środków publicznych na ten cel powinno sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Stowarzyszenie, mimo wezwania pismem z dnia 29 maja 2009 r., nie nadesłało żądanych dokumentów źródłowych potwierdzających jego stan majątkowy i możliwości płatnicze. W szczególności Stowarzyszenie nie złożyło do akt sprawy kopii umów pożyczek, udzielonych mu, według oświadczenia Prezesa Stowarzyszenia, przez członków Stowarzyszenia, na spłatę zaległych zobowiązań, odpisu uchwały walnego zgromadzenia członków, określającej aktualną wysokość składki członkowskiej, ani nie udokumentowało wydatków poniesionych na działalność statutową w IV kwartale 2008 r. i I kwartale 2009 r., nie przedstawiło żadnych dokumentów (np. faktur) na ich potwierdzenie. W konsekwencji nie było możliwe dokonanie pełnej oceny możliwości płatniczych strony.