Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2013 r., sygn. I OSK 1231/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.), Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik, Protokolant starszy asystent sędziego Kamil Buliński, po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej U. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Bd 1220/11 w sprawie ze skargi Gminy Sępólno Krajeńskie na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podziału i zwrotu nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od U. S. na rzecz Gminy Sępólno Krajeńskie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 21 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Bd 1220/11, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Sępólno Krajeńskie na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podziału i zwrotu nieruchomości: 1. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Sępoleńskiego z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], 2. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądził od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na rzecz Gminy Sępólno Krajeńskie 440 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 4. nakazał zwrócić Gminie Sępólno Krajeńskie ze Skarbu Państwa kwotę 100 zł tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Pismem z dnia 22 listopada 2006 r. U. S. wystąpiła do Starosty Sępoleńskiego z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położonej w Sępólnie Krajeńskim, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], stanowiącej obecnie własność Gminy Sępólno Krajeńskie wskazując, że nieruchomość stanowiąca pierwotnie własność J. K. (którego spadkobiercą jest wnioskodawczyni), na mocy decyzji Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Sępólnie Krajeńskim z dnia [...] czerwca 1971 r., nr [...], zatwierdzającej plan podziału nieruchomości objętych planem podziału między ul. S. a ul. P., w 33% powierzchni stała się własnością Skarbu Państwa w trybie art. 11 i 13 ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o terenach dla budownictwa domów jednorodzinnych w miastach i osiedlach. Wymieniona decyzja stanowiła, że działka, będąca przedmiotem niniejszego postępowania wchodzi w skład jednostki E - pomiędzy ul. P. i S., jest oznaczona symbolem "E4 ZP" i jej przeznaczeniem jest "teren projektowanej zieleni publicznej, przejście piesze".