Wyrok NSA z dnia 13 września 2013 r., sygn. II OSK 368/12

Dnia 13 września 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. WSA Robert Sawuła Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 13 września 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. M., W. M., U. O., M. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 342/11 w sprawie ze skargi E. M., W. M., U. O., M. O. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...]stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 342/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. M., W. M., U. O., M. O. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2011r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta m. st. Warszawy nr [...] z [...] września 2010 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbudowę i przebudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na budynek mieszkalny jednorodzinny dwulokalowy z garażem podziemnym na działce nr ew. [...] przy ul. [...] w W.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Rozpoznając odwołanie od decyzji z dnia [...] września 2010 r. Wojewoda podał, że załączony do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę projekt budowlany przebudowy i rozbudowy budynku jednorodzinnego na budynek jednorodzinny dwulokalowy z garażem podziemnym jest kompletny i sporządzony został przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane. Organ podniósł przy tym, że kwestie związane z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego tj: zarzuty co do treści bądź co do sposobu jego uchwalania - nie należą do kompetencji organów administracji architektoniczno budowlanej i nie podlegają rozstrzygnięciu w postępowaniu w sprawie wydania pozwolenia na budowę. Organy administracji architektoniczno-budowlanej wiąże obejmujący zainwestowaną działkę miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego regionu [...]. Równocześnie skarżący nie legitymuje się prawem służebności gruntowej w stosunku do dz. Nr ew. [...], z której wynikałoby prawo przechodu bądź przejazdu, a które projektowana zabudowa by ograniczała lub całkowicie wyłączyła.