Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2013 r., sygn. I OSK 2641/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wr 232/12 w sprawie ze skargi [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu [...]. w sprawie odwołania dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w K. 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 120 /sto dwadzieścia/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wr 232/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu [...] w sprawie odwołania dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w K.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] r. nr [...], wydanym z powołaniem się na art. 79 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym (dalej u.s.p.), Wojewoda [...] stwierdził nieważność § 1 uchwały Zarządu [...] nr [...] z dnia [...] r. w sprawie odwołania dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w K. oraz cofnięcie pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ nadzoru podał, że Zarząd [...] dnia [...] r. podjął uchwałę nr [...] w sprawie odwołania dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w K. oraz cofnięcie pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli.

W toku badania legalności uchwały organ nadzoru stwierdził, że § 1 uchwały został podjęty z istotnym naruszeniem art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.), polegającym na nie uzyskaniu zgody Rady Gminy w K. na rozwiązanie stosunku pracy z radnym - dyrektorem Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących w K. (dalej Zespół Szkół).