Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 2535/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon /spr./ Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Powiatu Żarskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 22 września 2011 r. sygn. akt II SAB/Go 34/11 w sprawie ze skargi Województwa Lubuskiego - Lubuskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze na bezczynność Rady Powiatu Żarskiego w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę warunków płacy radnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 22 września 2011 r. po rozpoznaniu skargi Województwa Lubuskiego - Lubuskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze na bezczynność Rady Powiatu Żarskiego w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę warunków płacy radnego zobowiązał Radę Powiatu Żarskiego do rozpoznania wniosku Dyrektora Lubuskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze z dnia 21 stycznia 2011 r. i podjęcia uchwały w przedmiocie wyrażenia bądź odmowy wyrażenia zgody na wypowiedzenie warunków płacy radnego T. C., w terminie 30 dni od dnia doręczenia Radzie Powiatu Żarskiego prawomocnego orzeczenia Sądu.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Dyrektor Lubuskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych pismem z 21 stycznia 2011 r., w oparciu o przepis art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm., zwanej dalej "u.s.p.") zwrócił się do Rady Powiatu Żarskiego o umieszczenie w porządku obrad najbliższej sesji Rady Powiatu podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zmianę warunków płacy T. C., zatrudnionego w Lubuskim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, zawartej 28 kwietnia 2008 r., w części dotyczącej wysokości wynagrodzenia. W piśmie tym wskazano, że przyczyną zamierzonego wypowiedzenia dotychczasowych warunków płacy jest dostosowanie wysokości wynagrodzenia do stawek i składników wynikających z przepisów płacowych, zgodnie z obowiązującym regulaminem wynagradzania pracowników Lubuskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze z 6 lipca 2009 r.