Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2013 r., sygn. I OSK 3106/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Wiesław Morys Protokolant starszy asystent sędziego Konrad Młynkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 27 września 2012 r. sygn. akt II SA/Go 579/12 w sprawie ze skargi Wojewody Lubuskiego na zarządzenie Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Z. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia [...] marca 2012 r. Prezydent Miasta Z. powierzył B. B., nauczycielowi Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Z. pełnienie obowiązków dyrektora tej placówki na okres od 8 marca 2012 roku do czasu rozstrzygnięcia konkursu, jednak nie dłużej niż na okres 10 miesięcy. Jednocześnie udzielił pełniącemu obowiązki dyrektora Centrum pełnomocnictwa do działania w imieniu Prezydenta Miasta Z. zgodnie z załącznikiem do zarządzenia.

Na powyższe zarządzenie Prezydenta Miasta Z. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł Wojewoda Lubuski, zarzucając naruszenie art. 36a ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 27 września 2012 r., II SA/Go 579/12, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Lubuskiego na zarządzenie Prezydenta Miasta Z. z [...] marca 2012 r. nr [...] w sprawie pełnienia obowiązków dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Z., stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że stosownie do treści art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza organ prowadzący szkołę lub placówkę. Kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. Kandydatowi nie można odmówić powierzenia stanowiska dyrektora (art. 36a ust. 2). Jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, organ prowadzący powierza to stanowisko ustalonemu przez siebie kandydatowi, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej (art. 36a ust. 3). Do czasu powierzenia stanowiska dyrektora zgodnie z ust. 2 lub 4 organ prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których nie ma wicedyrektora, nauczycielowi tej szkoły, jednak nie dłużej niż na okres 10 miesięcy (art. 36a ust. 5).