Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2003 r., sygn. II SA/Wr 1948/02

Ustawowe upoważnienie organu prowadzącego szkołę do ustalania kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli nie obejmuje kompetencji do powoływania komisji uczestniczącej w sformalizowany sposób w procedurze przyznawania świadczeń.

Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2003 r. na rozprawie sprawy ze skargi Gminy W. na rozstrzygnięcie nadzorcze (...) Wojewody D. z dnia 9 lipca 2002 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności par. 5 ust. 3 i 4, par. 8 zdanie drugie oraz par. 5 ust. 5 uchwały nr LII/98/2002 Rady Miejskiej W. z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie trybu i kryteriów przyznawania nagród dla nauczycieli - w zakresie, w jakim przewiduje udział Komisji Nagród w procedurze przyznawania nagród - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Rozstrzygnięciem nadzorczym (...) Wojewody D. z dnia 9 lipca 2002 r. na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ stwierdzono nieważność par. 5 ust. 3 i 4, par. 8 zdanie drugie oraz par. 5 ust. 5, w zakresie, w jakim przewiduje udział Komisji Nagród w procedurze przyznawania nagród, uchwały nr LII/98/2002 Rady Miejskiej W. z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie trybu i kryteriów przyznawania nagród dla nauczycieli. W uzasadnieniu podniesiono, że uchwałą nr LII/98/2002 Rada Miejska ustaliła tryb i kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli. W par. 5 ust. 3-5 Rada Miejska postanowiła, iż wnioski o przyznanie nagrody opiniują Komisje Nagród, powołane przez Prezydenta Miasta W. /ust. 3/. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Wydziału Edukacji i Wychowania lub odpowiednio Wydziału Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w W. oraz związków zawodowych zrzeszających nauczycieli /ust. 4/. Decyzję w sprawie przyznania nagród Prezydenta podejmuje Prezydent Miasta W. po zapoznaniu się z opinią Komisji. O ewentualnych zmianach Prezydent Miasta informuje Komisję Nagród na posiedzeniu zwołanym najpóźniej do dnia 30 września każdego roku. Zgodnie z par. 8 uchwały Prezydent Miasta W. może z własnej inicjatywy przyznać nagrodę nauczycielowi, o której mowa w par. 6. W tym przypadku wniosek nie podlega zaopiniowaniu przez Komisję, o której mowa w par. 5.