Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 2368/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak ( spr. ) Sędzia NSA Małgorzata Stahl Protokolant asystent Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Po 185/11 w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zmiany sposobu użytkowania lokalu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...]; 3. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz Z. M. kwotę 1050 (tysiąc pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Po 185/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Z. M. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zmiany sposobu użytkowania lokalu.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. Prezydent Miasta Poznania zgłosił sprzeciw wobec zgłoszenia zamiaru zmiany sposobu użytkowania lokalu użytkowego na lokal mieszkalny w budynku przy ul. [...] w Poznaniu. W uzasadnieniu tej decyzji organ podał, że postanowieniem z dnia [...] października 2010 r. zgłaszający został wezwany do uzupełnienia zgłoszenia o szereg wymienionych w tym postanowieniu dokumentów, jednak nie uzupełnił zgłoszenia w zakresie punktu 2. Ponadto organ wyjaśnił, że po rozpatrzeniu zgłoszenia stwierdził, iż przedmiotowy lokal nie spełnia wymogów stawianych lokalom mieszkalnym, zwartych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.) - w zakresie: