Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. II OSK 2373/12

Dnia 8 stycznia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Miron Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej przy udziale Rzecznika Praw Obywatelskich sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2009 roku, sygn. akt IV SA/Wa 103/09 w sprawie ze skargi Fiat Auto Poland Spółki Akcyjnej z siedzibą w Bielsku - Białej na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 28 listopada 2008 roku nr DKR-420-106d2/08/kc w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fiat Auto Poland S.A. (dalej jako "skarżąca spółka") z siedzibą w Bielsku-Białej, uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 28 listopada 2008 r. i poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia 12 czerwca 2008 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją dnia 12 czerwca 2008 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska określił wysokość zobowiązania skarżącej spółki z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. w wysokości 16 397 452,05 zł.

Organ stwierdził, że w dniu 31 stycznia 2006 r. skarżąca spółka, zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz.U. Nr 25, poz. 202 ze zm. - dalej jako "ustawa o recyklingu") złożyła zawiadomienie o podjęciu w dniu 1 stycznia 2007 r. działalności w zakresie importu pojazdów. W zawiadomieniu skarżąca spółka przedstawiła informacje wymagane w art. 13 ust. 4 powołanej ustawy, w tym adresy stacji demontażu i punktów zbierania pojazdów działających w ramach sieci zbierania pojazdów.