Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 maja 2009 r., sygn. IV SA/Wa 103/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2009 r. sprawy ze skargi F. S.A. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego F. S.A. z siedzibą w B. kwotę 107.217,00,- (sto siedem tysięcy dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska określił wysokość zobowiązania F. S.A. z siedzibą w B., z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. w wysokości 16 397 452,05 zł.
W uzasadnieniu decyzji Główny Inspektor Ochrony Środowiska stwierdził,
że w dniu 31 stycznia 2006 r. F. S.A. z siedzibą
w B., zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 roku o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, z późn. zm.) złożyła Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska zawiadomienie o podjęciu w dniu
1 stycznia 2007 r. działalności w zakresie importu pojazdów. W zawiadomieniu F. S.A. przedstawiła informacje wymagane w art. 13 ust. 4 powołanej ustawy, w tym adresy stacji demontażu i punktów zbierania pojazdów działających w ramach sieci zbierania pojazdów.
Następnie, w dniu 30 marca 2007 r. F. S.A.
z siedzibą w B. złożyła Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska roczne sprawozdanie o wysokości należnej opłaty za brak sieci zbierania pojazdów
za 2006 r. W sprawozdaniu F. S.A. z siedzibą