Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 1539/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 1901/21 w sprawie ze skargi P.R. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez P.R. (dalej: "skarżący") jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2022 roku sygn. akt IV SA/Wa 1901/21, którym oddalono skargę wniesioną przez w/w na decyzję na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: "GIOŚ") z dnia [...] października 2021 r., w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Pismem z dnia [...] września 2020 r. Lubuski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej: "LWIOŚ") zawiadomił skarżącego P.R., na podstawie art.61 § 1 i 4 k.p.a. w zw. z art. 53a ust. 1, 2 i 3 oraz art.2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (obecnie t.j. Dz.U. z 2020, poz. 2056, dalej: "u.r.p.w.e."), o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia skarżącemu kary pieniężnej za dokonywanie poza stacją demontażu:

1) usunięcia z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów lub substancji niebezpiecznych, w tym płynów,

2) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji przedmiotów wyposażenia lub części nadających się do ponownego użycia,

3) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów nadających się do odzysku lub recyklingu.

Decyzją z dnia . listopada 2020 r. LWIOŚ orzekł o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w wysokości 90 000 zł za dokonywanie na działce o nr ewid. [...], obręb G. (dalej "działka [...]"), poza stacją demontażu: (-) usunięcia z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów lub substancji niebezpiecznych, w tym płynów, (-) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji przedmiotów wyposażenia lub części nadających się do ponownego użycia oraz (-) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów nadających się do odzysku lub recyklingu.