Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1901/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anita Wielopolska Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.) sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia 29 października 2021 r. nr DKO-420/1463d/20/kc (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "Organ" albo "GIOŚ"), po rozpatrzeniu odwołania P. R., zam. ul. [...] (dalej "Skarżącego") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej "[...]WIOŚ") z dnia [...] listopada 2020 r. znak: [...], wymierzającej Skarżącemu karę pieniężną w wysokości 90 000 zł (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych) za dokonywanie na działce o nr ewid. [...]. obręb [...], poza stacją demontażu: (-) usunięcia z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów lub substancji niebezpiecznych, w tym płynów, (-) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji przedmiotów wyposażenia lub części nadających się do ponownego użycia oraz (-) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów nadających się do odzysku lub recyklingu – utrzymał decyzję [...]WIOŚ w mocy.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez GIOŚ zaskarżonej obecnie decyzji odwoławczej, przedstawia się następująco:

1. Pismem z dnia 16 września 2020 r. znak: [...] [...]WIOŚ zawiadomił Skarżącego, na podstawie art.61 § 1 i 4 k.p.a. w zw. z art.53a ust.1, 2 i 3 oraz art.2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (obecnie t.j. Dz.U. z 2020, poz. 2056), dalej "u.r.p.w.e.", o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia Skarżącemu kary pieniężnej za dokonywanie poza stacją demontażu: 1) usunięcia z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów lub substancji niebezpiecznych, w tym płynów, 2) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji przedmiotów wyposażenia lub części nadających się do ponownego użycia, 3) wymontowania z pojazdów wycofanych z eksploatacji elementów nadających się do odzysku lub recyklingu.