Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1190/14

Niepełne wskazanie podstawy kasacyjnej i brak wyraźnego połączenia w skardze kasacyjnej zarzutów naruszenia prawa przez organ administracji z zarzutami naruszenia prawa przez wojewódzki sąd administracyjny, nie stanowi w niniejszej sprawie przeszkody do merytorycznego rozpoznania tych zarzutów.

Teza od Redakcji

Dnia 15 stycznia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1939/13 w sprawie ze skargi R. B. G. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 12 czerwca 2013 r. nr ... w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 listopada 2013r., sygn. akt IV SA/Wa 1939/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. B. G. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 12 czerwca 2013r. nr ... utrzymującą w mocy decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 16 grudnia 2011r. nr ..., orzekającą o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej za nielegalny demontaż pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniach 22 września - 6 października 2011r. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził kontrolę u R. B. G., będącego współwłaścicielem (udział ...) nieruchomości zabudowanej - działki nr geod. ... o pow. 0,3165 ha, położonej w S. przy ul. K. ... Podczas kontroli ustalono, iż na terenie posesji znajdowało się 15 pojazdów, przy czym 7 sztuk uznano za pojazdy częściowo zdemontowane, z czego 5 zaliczono do grupy odpadów o kodzie 16 01 06 - zużyte lub nienadające się do użytkowania pojazdy nie zawierające cieczy i innych niebezpiecznych elementów. Były to pojazdy pozbawione elementów i substancji niebezpiecznych (m.in. płynów eksploatacyjnych, filtrów, akumulatorów), nie posiadały silników, skrzyń biegów oraz podstawowych podzespołów mechanicznych. Pozostałe 2 pojazdy zostały zaliczone jako odpad o kodzie 16 01 04 - zużyte lub nienadające się do użytkowania pojazdy. W większości były to pojazdy niekompletne oraz powypadkowe, posiadające podzespoły mechaniczne. W trakcie kontroli bezsprzecznie ustalono, że 2 spośród zdemontowanych pojazdów stanowią własność skarżącego.