Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. II GSK 2204/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2632/10 w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniających oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 13 lipca 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 2632/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę S. J. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji) z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] maja 2009 r. S. J. złożył wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2009 r. zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 170, poz. 1051 ze zm., dalej: ustawa z dnia 26 stycznia 2007 r.). We wniosku skarżący zadeklarował działkę ewidencyjną o numerze: 126 o powierzchni łącznej 3,00 ha (identyfikator "TU/TU1" powierzchnia 2,20 ha oraz identyfikator "U" powierzchnia 0,80 ha) zlokalizowaną w województwie [...], powiecie [...], gminie [...], obręb ewidencyjny [...] (dalej: działka nr 126).

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w P. (dalej: organ I instancji) w dniu [...] sierpnia 2009 r. wezwał J. C. do złożenia wyjaśnień dotyczących wykrytej nieścisłości w sprawie użytkowania rolniczo powierzchni działki ewidencyjnej o numerze: 126 zlokalizowanej w województwie [...], powiecie [...], gminie [...], obręb ewidencyjny [...]. W odpowiedzi J. C. złożyła korektę wniosku oraz dokumenty, z których wynikało, iż do przetargu przeprowadzonego przez Komisję Agencji Nieruchomości Rolnych Oddziału Terenowego w W. - Filia w Ł. dotyczącego sprzedaży działki nr 126 przystąpił S. J., ponadto dołączono kopię aktu notarialnego z dnia [...] sierpnia 2008 r., z którego wynikało, że J. C. wraz z mężem dokonała zakupu działki 126 od Agencji Nieruchomości Rolnych.