Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II FSK 379/12

Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty nie wymaga uprzedniego wydania rozstrzygnięcia o wysokości zobowiązania podatkowego, jeżeli zobowiązanie określone pierwotnie jest zobowiązaniem określonym prawidłowo.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka, Sędziowie NSA Antoni Hanusz, WSA del. Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej ze skargi kasacyjnej P. spółki z o.o. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 października 2011 r. sygn. akt I SA/Bd 597/11 w sprawie ze skargi P. spółki z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia 24 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za miesiąc marzec 2010 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P. spółki z o.o. z siedzibą w G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w T. kwotę 3.600 (słownie: trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 października 2011 r., sygn. akt I SA/Bd 597/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę "P. sp. z o.o." z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia 24 maja 2011 r., w przedmiocie podatku od gier za marzec 2010 r.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją z dnia 7 października 2010 r. Naczelnik Urzędu Celnego w T. określił spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od gier za miesiąc marzec 2010 r. w kwocie 236.000 zł i odmówił stwierdzenia nadpłaty. Organ wskazał, że skarżąca spółka prowadząca działalność w zakresie urządzania gier na automatach o niskich wygranych złożyła w Urzędzie Celnym w T. korektę deklaracji dla podatku od gier za miesiąc marzec 2010 r. W uzasadnieniu wskazano, że w deklaracji pierwotnej strona błędnie wykazała podatek należny do zapłaty za ten miesiąc w kwocie 236.000 zł obliczając jego wysokość na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540; zwana dalej : "u.g.h."), podczas gdy - zdaniem strony - winna wykazać kwotę podatku obliczoną na podstawie art. 45a ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.; zwana dalej: "u.g.z.w."). W związku z faktem, że spółka posiada decyzję przyznającą jej uprawnienia do prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych wydaną na podstawie przepisów u.g.z.w., do czasu wygaśnięcia tego zezwolenia stosować należy przepisy przejściowe pozwalające na uiszczanie podatku od gier według zasad dotychczasowych, tj. 180,- euro od każdego automatu. Organ powołał się na obowiązujący od 1 stycznia 2010 r. przepis art. 139 ust. 1 u.g.h., zgodnie z którym podatnicy prowadzący działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości 2.000 zł miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie. Odnosząc się do wniosku dotyczącego dokumentacji związanej z notyfikacją u.g.h., organ podatkowy uznał, że dokumentacja ta nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia postępowania podatkowego. Stwierdził, że projekt obecnie obowiązującej u.g.h. nie podlegał obowiązkowi notyfikacyjnemu, z uwagi na brak przepisów technicznych, oraz fakt, iż gry na automatach o niskich wygranych jako usługi nie podlegają regulacjom Dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. w sprawie ustanowienia wymiany informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz przepisów usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204. z dnia 21 lipca 1998 r. z późn. zm.; zwana dalej : "Dyrektywa 98/34/WE").