Postanowienie NSA z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. II OZ 92/12
Zagospodarowanie przestrzenne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. R., P. J. i A. T.-J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Sz 1285/11 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie ze skargi W. R., P. J. i A. T.-J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił złożony w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy wniosek W. R., P. J. i A. T.-J. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu, skarżący nie wykazali istnienia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji, w tym niebezpieczeństwa wyrządzenia szkody o znacznej wartości, bowiem złożonego wniosku w żaden sposób nie uzasadnili. Sąd wskazał ponadto, że decyzja w sprawie ustalenia warunków zabudowy ze względu na swój przedmiot nie nadaje się do wykonania, gdyż stanowi ona dopiero pierwszy etap procesu inwestycyjnego, tj. planowanie inwestycji. Uprawnienie do realizacji inwestycji inwestor nabędzie po uzyskaniu pozwolenia na budowę. Przedmiotem udzielenia ochrony tymczasowej mogą być zaś jedynie takie akty lub czynności, które bezpośrednio nadają się do wykonania i wymagają wykonania.