Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. I OSK 945/12

Dnia 29 listopada 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędziowie sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 stycznia 2012 roku sygn. akt II SA/Łd 1390/11 w sprawie ze skargi M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2011 roku nr [...] w przedmiocie zmiany okresu przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Łd 1390/11, uchylił zaskarżoną przez M. O. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2011 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie zmiany okresu przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Prezydent Miasta Łodzi, decyzją z dnia [...] września 2011 r., na podstawie art. 104, art. 163 k.p.a., art. 32 ust. 1, art. 16 ust. 6, 23 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) zmienił swoją decyzję z dnia [...] listopada 2005 r., zmienioną decyzją tego organu z dnia 15 września 2006 r., w części dotyczącej przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego i postanowił przyznać zasiłek na okres od 1 października 2005r. do dnia 31 października 2006 r.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta wskazał na przepis art. 32 ust. 1 ustawy świadczeniach rodzinnych jako podstawę do zmiany decyzji z dnia [...] listopada 2005 r. i sprecyzował, iż stosownie do art. 75 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) M. O. nabył od dnia 1 listopada 2006 r. uprawnienia do dodatku pielęgnacyjnego w związku z ukończeniem 75 roku życia. Stosownie zaś do art. 16 ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.