Wyrok NSA z dnia 14 marca 2012 r., sygn. II OSK 2536/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie NSA Arkadiusz Despot -Mładanowicz (spr.) del. NSA Janusz Furmanek Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1905/09 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na rzecz [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 września 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1905/09, po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia [...] z/s w W., uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] wydane w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie oraz stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia [...] do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji osiedla budynków mieszkalnych wielorodzinnych z częścią parterów jako usług, garażami podziemnymi, infrastrukturą techniczną, drogami i elementami zagospodarowania terenu na działkach położonych przy ul. [...] na terenie Dzielnicy [...]. W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że organ I instancji uznał, iż ogólnikowość zgłoszonego żądania przez Stowarzyszenie nie wskazuje jednoznacznie na związek "pomiędzy celami działania Stowarzyszenia a przedmiotem postępowania, do którego chce przystąpić na prawach strony w powiązaniu z interesem społecznym".