Wyrok NSA z dnia 4 czerwca 2008 r., sygn. II OSK 607/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędziowie NSA Wiesław Kisiel (spr.) NSA Zygmunt Niewiadomski Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. W. i G. B. oraz skargi kasacyjnej "[...]" Spółka Akcyjna z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 listopada 2006 r. sygn. akt II SA/Po 229/06 w sprawie ze skarg Towarzystwa [...] z siedzibą w P. oraz Prokuratora Apelacyjnego w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2006 r., nr [...] w przedmiocie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od T. W. i G. B. oraz Spółki Akcyjnej "[...]" z siedzibą w K. na rzecz Towarzystwa [...] z siedzibą w P. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego

z dnia 2008 r., I II OSK 607/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 21 listopada 2006 r., II SA/Po 229/06 uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2006 r., nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie tegoż organu z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...], oba - odmawiające dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

1. Towarzystwo [...] z siedzibą w P. wystąpiło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z wnioskiem z dnia [...] września 2005 r. o dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym (art. 31 K.p.a.) w sprawie ustalenia warunków dla inwestycji polegającej na budowie budynków mieszkalnych w rejonie ulic [...], [...], [...]. Zgodnie ze swym statutem, stowarzyszenie powołane jest m.in. do dbałości o zachowanie przyrodniczych, architektonicznych i historycznych walorów S., działanie na rzecz zachowania jego zabytkowego charakteru oraz niedopuszczenie do degradacji środowiska, w tym zespołu przyrodniczo-krajobrazowego związanego z parkiem s. oraz gospodarką wodną całej dzielnicy S. Towarzystwo jako społeczna organizacja pozarządowa powołane jest do reprezentowania interesu publicznego.