Wyrok NSA z dnia 18 października 2012 r., sygn. II GSK 1427/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Kuza Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 grudnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1688/10 w sprawie ze skargi A. w B. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wykonania decyzji udzielającej koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. w B. na rzecz Ministra Środowiska kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 22 grudnia 2010 r., VI SA/Wa 1688/10 oddalił skargę A. w B. na postanowienie Ministra Środowiska z [...] lipca 2010 r., nr [...], w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji dotyczącej udzielenia koncesji na wydobywanie kopalin.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z [...] września 2005 r. Wojewoda [...] udzielił firmie K. C. S. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża B.-I, w B., powiat przemyski. Decyzja stała się ostateczna w dniu [...] października 2005 r.

Marszałek Województwa [...] postanowieniem z [...] stycznia 2010 r. wznowił z urzędu postępowanie podnosząc, że opracowania przedłożone przez Dyrektora A. w B. (dalej: A.) dostarczają nowych, istotnych dla sprawy okoliczności faktycznych, które istniały w dacie udzielenia koncesji, nieznanych organowi w dniu jej udzielenia, a mogących skutkować zagrożeniem dla funkcjonowania A.

W dniu 3 marca 2010 r. A. wystąpiło do Marszałka Województwa [...] z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji o udzieleniu koncesji.

Postanowieniem z [...] kwietnia 2010 r. Marszałek Województwa [...] na podstawie art. 152 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 98 poz. 1071 ze zm.; dalej: kpa) wstrzymał na żądanie A. wykonanie decyzji Wojewody [...] z 2 września 2005 r.