Wyrok NSA z dnia 20 marca 2012 r., sygn. II GSK 339/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Andrzej Kuba Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 912/10 w sprawie ze skargi R. S. na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 23 września 2010 r. oddalił skargę R. S. (dalej: skarżący) na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: Minister) utrzymał w mocy decyzje Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w S. (dalej: organ I instancji) z [...] stycznia 2010 r. wymierzające R. S., armatorowi statku rybackiego UST-92 o długości całkowitej większej niż 10 m. kary pieniężne w wysokości po 20.000 zł za połowy dorsza w Morzu Bałtyckim, w dniach: 7 października 2007 r., 1-6 października 2007 r., 25-27 września 2007 r. 14-16 października 2007 r., 9-11 października 2007 r., 25-28 października 2007 r. z naruszeniem przepisów art. 34 pkt 4 ustawy z dnia 19 lutego 2004r. o rybołówstwie (Dz. U. Nr 62, poz. 574 ze zm., dalej: ustawa o rybołówstwie) oraz art. 2 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 804/2007 z dnia 9 lipca 2007 r. ustanawiającego zakaz połowów dorsza w Morzu Bałtyckim (podobszary 25 - 32, wody WE ) przez statki pływające pod banderą polską (Dz. U. UE L 180 z dnia 10 lipca 2007 r., s. 3-4, dalej: rozporządzenie Komisji WE Nr 804/2007), którym to decyzjom nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu rozstrzygnięć Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wskazał, iż w rezultacie przeprowadzonych przez organ pierwszej instancji czynności kontrolnych stwierdzono, na podstawie wpisu do kart dziennika pokładowego, że R. S. armator jednostki rybackiej UST-92 podczas rejsów złowił i przywiózł do portu odpowiednio: 120 kg dorsza w relacji pełnej ( 4 skrzynki po 30 kg), 930 kg (31 skrzynek po 30 kg), 510 kg (17 skrzynek po 30 kg), 300 kg (10 skrzynek po 30 kg), 270 kg (9 skrzynek po 30 kg), 720 kg (24 skrzynki po 30 kg).