Wyrok NSA z dnia 17 maja 2011 r., sygn. I OSK 113/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie: sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia WSA del. Wojciech Mazur (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dowódcy Sił Powietrznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 85/10 w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 85/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi K. B. stwierdził nieważność decyzji Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] października 2009 r. nr [...].

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w B., rozkazem personalnym z dnia [...] grudnia 1991 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 49 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 16, poz. 134 - dalej jako ustawa z 30 czerwca 1970 r.), zwolnił K. B. z zawodowej służby wojskowej z powodu otrzymania dwóch kolejnych opinii okresowych stwierdzających niewywiązywanie się z obowiązków służbowych i przeniósł wyżej wymienionego do rezerwy.

W dniu [...] stycznia 2002 r. K. B. wniósł do Dowódcy Wojsk Lotniczych i Obrony Powietrznej o wypłatę zadośćuczynienia finansowego, a następnie pismem z dnia [...] czerwca 2002 r. sprecyzował żądanie wnosząc o stwierdzenie nieważności rozkazu personalnego z dnia [...] grudnia 1991 r. W wyniku rozpoznania wniosku strony Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w B. decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] odmówił stwierdzenia jego nieważności. Dowódca Sił Powietrznych decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 1790/06 oddalił skargę na tę decyzję. W wyniku złożonej skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 maja 2008 r. sygn. akt I OSK 872/07 uchylił zaskarżony wyrok (wobec braku ustalenia, że rozkaz personalny jest decyzją istniejącą, która weszła do obrotu prawnego poprzez fakt jej doręczenia stronie) i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.