Wyrok NSA z dnia 15 marca 2011 r., sygn. I OSK 1589/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) sędzia del. WSA Maciej Dybowski Protokolant sekretarz sądowy Monika Myślak - Kordjak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 578/10 w sprawie ze skargi W. A. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Straży Granicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Komendant Główny Straży Granicznej decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., wydaną na podstawie art. 45 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), uchylił rozkaz personalny Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej nr [...] z dnia [...] listopada 2009 r. w sprawie zwolnienia W. A. ze służby stałej w Straży Granicznej w części dotyczącej daty zwolnienia ze służby, ustalił nowy termin zwolnienia na dzień [...] stycznia 2010 r., w pozostałej części utrzymał rozkaz personalny w mocy. Organ wskazał na następujący stan faktyczny w sprawie.

Decyzją nr [...] Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] września 2008 r. W. A. został zawieszony w czynnościach służbowych na okres od [...] września 2008 r. do dnia [...] grudnia 2008 r. w związku z przedstawieniem funkcjonariuszowi przez Prokuraturę Rejonową w Chełmie zarzutu popełnienia czynu z art. 178a § 1 k.k., polegającego na tym, że w dniu [...] lutego 2008 r. w B. prowadził samochód osobowy marki VW Passat nr rej. [...] [...], kierując nim po drodze publicznej krajowej [...], będąc w stanie nietrzeźwości - [...] mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu. W dniu [...] listopada 2008 r. Komendant Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej decyzją nr [...] przedłużył okres zawieszenia funkcjonariusza w czynnościach służbowych do czasu ukończenia postępowania karnego. Toczące się postępowanie karne nie zostało zakończone. Z uwagi na powyższe Komendant Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] listopada 2009 r. zwolnił W. A. ze służby stałej w Straży Granicznej z dniem [...] grudnia 2009 r. na podstawie art. 45 ust. 2 pkt 11 w związku z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997 ze zm.). W odwołaniu od powyższego rozkazu personalnego W. A. wniósł o jego uchylenie, podkreślając, że niezgodne z prawdą jest twierdzenie zawarte w uzasadnieniu zaskarżonego rozkazu, iż nie ma możliwości określenia przybliżonego terminu zakończenia postępowania karnego, będącego przyczyną zawieszenia go w czynnościach służbowych. Ponadto podkreślił, iż na fakt przedłużającego się postępowania karnego wpłynęły okoliczności niezależne od niego.