Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. I OSK 1241/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec ( spr.) Sędziowie NSA Irena Kamińska NSA Joanna Banasiewicz Protokolant specjalista Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 marca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 545/09 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] października 2009 r. nr[...] w przedmiocie opinii słuzbowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 29 marca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 545/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie wydania opinii za okres służby uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Komendant Wojewódzki Policji we W. decyzją z dnia [...] października 2009 r. nr [...] wydaną na podstawie § 11 ust. 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy Policji oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz.U. Nr 98, poz. 890 ze zm.), utrzymał w mocy opinię Naczelnika Wydziału Prewencji Komendy Wojewódzkiej Policji we W. z dnia 10 lipca 2002 r. dotyczącej J.K. odbywającej służbę stałą, za okres od dnia 21 października 2003 r. do dnia 12 lutego 2008 r.

W uzasadnianiu decyzji podał, że została ona wydana po zapoznaniu się ze sprawozdaniem komisji powołanej w dniu 4 czerwca 2008 r. do zbadania zasadności odwołania od opinii służbowej z dnia 22 kwietnia 2008 r. Wyjaśnił, że odstąpił od powołania fakultatywnego komisji w celu zbadania zasadności odwołania, gdyż opinia służbowa z dnia 10 lipca 2008 r. uwzględnia okoliczności, które organ odwoławczy wskazał organowi pierwszej instancji przy jej wydaniu.