Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 marca 2010 r., sygn. IV SA/Wr 545/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Protokolant Robert Hubacz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 marca 2010 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wydania opinii za okres służby I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Wojewódzkiej Policji we W. w dniu 10 lipca 2008r. sporządził opinię służbową J. K. odbywającej służbę stałą, za okres od 21 października 2003r. do 12 lutego 2008r. W części dotyczącej opisu stanowiska służbowego wskazano, że J. K. od 1 września 2003r. jest zatrudniona w Wydziale Prewencji KWP we W. jako specjalista, wymagane na tym stanowisku wykształcenie to wyższe/średnie, kwalifikacje: wyższe zawodowe, specjalistyczne zawodowe, wymagany staż służbowy odpowiednio 3/5 lat.

Wskazano też najważniejsze zadania realizowane na stanowisku służbowym. W części "C" opinii - ocena opiniowanego - stwierdzono, że zainteresowana posiada wykształcenie, kwalifikacje zawodowe, staż służby, poświadczenie bezpieczeństwa, znajomość języków obcych zgodnie z wymaganiami. Natomiast ocena wywiązywania się z obowiązków i realizacja zadań i czynności według kryteriów, samodzielność, kreatywność, dyspozycyjność określono jako poniżej wymagań. W ocenie zaś opisowej opiniowanego w zakresie przygotowania zawodowego, wywiązywania się z obowiązków oraz realizacji zadań i czynności, a także predyspozycji do zajmowania stanowiska służbowego stwierdzono, że:

Komisarz J. K. posiada właściwe przygotowanie zawodowe, wymagane na stanowisku specjalisty w Wydziale Prewencji KWP we W

W zakresie wywiązywania się z obowiązków oraz realizacji zadań i czynności służbowych uznano za zgodne z wymaganiami: znajomość obowiązujących przepisów i procedur oraz umiejętność ich stosowania, rozwój własny i podnoszenie kwalifikacji, planowanie i organizowanie pracy, praca w zespole, komunikację, zdolność analityczną oraz realizację zadań i czynności.