Wyrok NSA z dnia 15 września 2011 r., sygn. II GSK 1106/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. WSA Marzenna Kosewska Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 9 czerwca 2010 r. sygn. akt III SA/Wr 526/09 w sprawie ze skargi E. F. na decyzję Dyrektora Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia 15 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotychczasowej i odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych po wznowieniu postępowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 9 czerwca 2010 r. o sygn. akt III SA/Wr 526/09 oddalił skargę E. F. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 15 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności.

Sąd I instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym

W dniu 15 maja 2007 roku do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W., dalej ARiMR, wpłynął wniosek kontynuacyjny E. F., dalej skarżącego o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na rok 2007. Obejmował on pakiet "Rolnictwo ekologiczne" realizowany w ramach wariantu uprawy sadownicze, w tym jagodowe bez certyfikatu zgodności na powierzchni 124,21 ha. Ponadto skarżący zaznaczył, iż wnioskuje o podwyższenie płatności z tytułu realizacji pakietu "Rolnictwo ekologiczne" ze zbilansowaną produkcją roślinną i zwierzęcą. W dniu przyjęcia wniosku stronie została wydana na podstawie art. 10 § 1 oraz art. 73 Kpa informacja o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.

Podczas weryfikacji wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych wykryto nieprawidłowości polegające na zadeklarowaniu działki ewidencyjnej o nr 780/7 położonej w woj. dolnośląskim, powiecie głogowskim, gminie Ż., obrębie B. G., która nie występuje w ewidencji gruntów i budynków. W związku z powyższym wydano stronie wezwanie do złożenia wyjaśnień w dniu 22 czerwca 2007 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżący w dniu 5 lipca 2007 r. złożył stosowną korektę wniosku oraz wypis z rejestru gruntów z dnia 3 lipca 2007 r.