Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2011 r., sygn. II FSK 2128/09

Względy techniczne nie mogą być utożsamiane z przeszkodami o charakterze przejściowym, wynikającymi z woli podatnika i podejmowanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej decyzji o remontach, przekształceniach, adaptacjach czy też zmianie przeznaczenia. Względy techniczne oznaczają natomiast trwałą i obiektywną przeszkodę w wykorzystaniu gruntu, budynku bądź budowli do prowadzenia działalności gospodarczej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia WSA del. Andrzej Jagiełło (sprawozdawca), Protokolant Anna Dziosa, po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skarg kasacyjnych: 1) J. H., 2) Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 września 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 136/09 w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 10 grudnia 2008 r. sygn. akt [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od 1 sierpnia 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku, 2) oddala skargę kasacyjną skarżącego J. H., 3) zasądza od J. H. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. kwotę 2035 (słownie: dwa tysiące trzydzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1.1 Wyrokiem z dnia 10 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 10 grudnia 2008 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od 1 sierpnia 2007r. do 31 grudnia 2007r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy Z. z dnia 29 sierpnia 2008 r.

1.2 Sąd administracyjny pierwszej instancji ustalił następujący stan sprawy : decyzją z dnia 29 sierpnia 2007r. Burmistrz Gminy Z. ustalił J.H. podatek od nieruchomości położonej w B., stanowiącej działkę nr [...] o powierzchni 6000 m2 zabudowanej budynkiem usługowo - produkcyjnym. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że J.H. nabył przedmiotową nieruchomość zgodnie z § 11 aktu notarialnego z dnia 31 lipca 2007 r. na cele prowadzonej działalności gospodarczej Firmy Handlowo-Usługowej "A." J.H. z siedzibą w P. W związku z tym, że podatnik nie wskazał powierzchni zabudowy, organ podatkowy dokonał pomiaru budynku i ustalił jego powierzchnię użytkową. Organ ten uznał, że obowiązek podatkowy, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych ( tekst jedn. Dz. U. Nr 121 z 2006 r., poz. 844 ze zm.)- dalej: u.p.o.l - powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstały okoliczności uzasadniające powstanie tego obowiązku. Ponadto przyjął, iż sam fakt posiadania przez przedsiębiorcę gruntu, budynku i budowli skutkuje tym, że są one związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, co znajduje potwierdzenie w art. 1 a ust. 1 pkt 3 powołanej ustawy.