Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2016 r., sygn. II FSK 2368/14

Skoro spółka cywilna nie może być właścicielem, użytkownikiem wieczystym, posiadaczem samoistnym czy posiadaczem przedmiotu opodatkowania, to tym samym – w świetle brzmienia powołanego wyżej art. 3 ust. 1 u.p.o.l. – nie może być podatnikiem podatku od nieruchomości.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia WSA del. Barbara Rennert (sprawozdawca), Protokolant Anna Dziewiż-Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 marca 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 1562/13 w sprawie ze skargi M. Z. przy udziale uczestniczki postępowania H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 24 czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2007-2010 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2) oddala skargę; 3) zasądza od M. Z. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie kwotę 2506 (słownie: dwa tysiące pięćset sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 12 marca 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 1562/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi M. Z., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 24 czerwca 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z 12 listopada 2012 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2007 - 2010 r.

Z przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji stanu faktycznego sprawy wynika, że Wójt Gminy B. ustalił, iż H. Z. i M. Z. są właścicielami budynku niemieszkalnego, usytuowanego na działce nr [...] o pow. 2.409 m2, sklasyfikowanej w ewidencji gruntów jako Bi - tereny inne zabudowane, położonej w B. Nieruchomość ta została zakupiona przez podatników jako wspólników spółki cywilnej "P. M. M. Z., H. Z." na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej. Ponieważ podatnicy nie złożyli informacji podatkowych na podatek od nieruchomości za ww. lata ani z własnej inicjatywy, ani na wezwanie organu, organ ten przeprowadził postępowanie podatkowe z urzędu. W jego wyniku uznał, że podatnikiem tego podatku są wspólnicy indywidualnie, a nie spółka jako całość, gdyż spółka cywilna to stosunek zobowiązaniowy łączący strony umowy spółki, a nie odrębna od wspólników jednostka - podmiot prawa podatkowego. Skoro zatem podatnicy prowadzą działalność gospodarczą, to należąca do nich nieruchomość podlega opodatkowaniu według stawki właściwej dla przedmiotów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Organ stwierdził, że nie jest prawdą, by opodatkowana nieruchomość nie mogła być wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej ze względów technicznych, co ustalono w wyniku oględzin w dniu 22 czerwca 2012 r. oraz, że niezasadne było przeprowadzenie w toku postępowania dowodów z opinii biegłego a także służb i inspekcji związanych ze stanem technicznym budynku. Organ pierwszej instancji decyzją z dnia 12 listopada 2012 r. określił H. Z. i M. Z. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata 2007 - 2010.