Wyrok NSA z dnia 12 września 2017 r., sygn. II FSK 2308/15

Nie ma podstaw prawnych, by stworzyć odrębną kategorię poddaszy nieużytkowych, przeciwstawioną kategorii poddaszy użytkowych wskazanej w u.p.o.l. i wywodzić z tego tezę, że tylko poddasze użytkowane (nie użytkowe) podlega opodatkowaniu.

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska (sprawozdawca), Protokolant Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 marca 2015 r. sygn. akt I SA/Lu 549/14 w sprawie ze skargi B.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 12 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 marca 2015 r. sygn. akt I SA/Lu 549/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę B.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 12 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.

Przedstawiając stan sprawy, sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie po rozpatrzeniu odwołania B.M. od decyzji wydanej przez Wójta Gminy T. z dnia 31 maja 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2010 r. w kwocie 753 zł utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Z jej uzasadnienia wynika, że 13 czerwca 2005 r. skarżący nabył należący do gminy T. udział wynoszący [...] części w nieruchomości położonej w miejscowości S. Nieruchomość jest zabudowana budynkiem mieszkalno-usługowym, w którym ustanowiono odrębną własność lokalu mieszkalnego o powierzchni 56,52 m² wraz z pomieszczeniem przynależnym, tj. piwnicą o powierzchni 6,48 m², który to lokal sprzedano osobie trzeciej wraz z udziałem wynoszącym [...] części we wspólnych częściach budynku (strych, korytarz i klatka schodowa) i takim samym udziałem we współwłasności działki gruntu o powierzchni 0,1407 ha sklasyfikowanej w ewidencji gruntów jako użytki rolne (B-R II). Pozostałą część budynku stanowią pomieszczenia po poczcie, aptece, pomieszczenia najmowane przez T. S.A., piwnice, mieszkanie po osobie trzeciej, pomieszczenia zajmowane przez bibliotekę (54,99 m²), strych, korytarz i klatkę schodową. Organ wyjaśnił, że dla gminy T. nie jest prowadzona ewidencja budynków, a także brak jest dokumentacji budowlanej dotyczącej budynku podlegającego opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości pozwalającej określić jego podstawową funkcję użytkową. Podał, że powołał biegłego inż. M.P. - rzeczoznawcę budowlanego w celu ustalenia kategorii oraz podstawowej funkcji budynku decydującej o wysokości stawek w podatku od nieruchomości. Biegły w opinii zakwalifikował budynek jako budynek mieszkalny i taką też kwalifikację przedmiotu opodatkowania przyjął organ w wydanej decyzji.