Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. I OSK 820/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch Sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.) Sędzia NSA del. Tomasz Zbrojewski Protokolant: sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych oraz B.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2009r. sygn. akt II SA/Wa 1408/08 w sprawie ze skargi Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] sierpnia 2008r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1408/08, po rozpoznaniu skargi Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu, uchylił zaskarżoną decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] sierpnia 2008 r., oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku B.S. w podjęcie działań w celu ochrony jej danych osobowych.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z [...] lutego 2008 r., odmówił uwzględnienia wniosku B.S., zawierającego prośbę o sprawdzenie czy ujawnienie danych osobowych jej i jej męża A.S. przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu, pozyskanych z bazy systemu POLTAX dla potrzeb prowadzonego wobec niej postępowania dyscyplinarnego, odbyło się zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż Rzecznik Dyscyplinarny Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu dnia 31 maja 2006 r. wszczął, na polecenie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu postępowanie wyjaśniające w sprawie zarzutów stawianych wobec B.S., byłego wicedyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu, w zakresie naruszenia przepisów ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584 ze zm.) oraz ówcześnie obowiązującej ustawy z 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz.U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483 ze zm.), a także Kodeksu Etyki Służby Cywilnej (M.P. z 2002 r. Nr 46, poz. 683). Z wyjaśnień Dyrektora UKS wynika, że z własnej inicjatywy pozyskał on dane osobowe ww. z bazy danych POLTAX w zakresie: imienia i nazwiska, nr NIP, PESEL, adresu do korespondencji, nr telefonu, a także informacje dotyczące ilości dokumentów wymiarowych w latach 1998-2005 oraz jako podmiot związany w latach 1998-2004, oraz informacje w zakresie kodu podatku PIT za 2004 i 2005, kwoty przypisu - odpisu za 2004 i 2005 r., dane dotyczące zeznań za 2004 i 2005 r., informacje dotyczące wyboru sposobu opodatkowania, celu złożenia formularza, przychodu podatnika, kosztów uzyskania przychodu i dochodu podatnika z działalności wykonywanej osobiście, informacje o załączniku PIT-11 i PIT-R oraz PIT B za 2004 r., pobranych zaliczek oraz składek na ubezpieczenia zdrowotne. Ich wydruk, po zamazaniu większości danych, został dołączony do akt postępowania dyscyplinarnego, które zakończyło się orzeczeniem Komisji Dyscyplinarnej z dnia [...] października 2006 r., następnie zaskarżonym przez B.S. oraz przez Rzecznika Dyscyplinarnego i całość akt przekazano do Wyższej Komisji Dyscyplinarnej. Według informacji na dzień 26 listopada 2007 r., sprawa nie została ostatecznie rozstrzygnięta.