Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 4332/18

Ochrona danych osobowych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 2147/17 w sprawie ze skargi W.D. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 2147/17, po rozpoznaniu sprawy ze skargi W.D., uchylił zaskarżoną decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W.D. w dniu 21 listopada 2016 r. działając na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 922 ze zm. - dalej jako "u.o.d.o.") wniósł do Generalnego Inspektora Ochrony danych Osobowych wniosek o nakazanie [...] S.A. udostępnienie danych osobowych abonenta (imię, nazwisko oraz adres zamieszkania), który korzystając w dniu 17 sierpnia 2016 r. o godzinie 6:08, z komputera o numerze IP [...], umieścił na stronie internetowej [...] komentarz, o treści pomawiającej skarżącego o niegospodarność w dysponowaniu środkami publicznymi, co naruszyło jego dobre imię i naraziło go na utratę zaufania w opinii publicznej.

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [...] listopada 2017 r., działając na podstawie art. 12 pkt 2, art. 22, art. 23 ust. 1 pkt 2 związku z art. 23 ust. 5 u.o.d.o. oraz art. 159 i art. 161 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2017 r., poz. 1907, dalej jako "Prawo telekomunikacyjne"), odmówił uwzględnienia wniosku skarżącego. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że ustawodawca określił zamknięty krąg podmiotów, na rzecz których udostępnienie danych osobowych objętych tajemnicą telekomunikacyjną jest możliwe. Na gruncie zaś niniejszego postępowania skarżący nie należy do kręgu tych podmiotów. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych stwierdził, że nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego o nakazanie udostępnienia danych osobowych, ponieważ są one objęte tajemnicą telekomunikacyjną, a żaden z przepisów szczególnych nie przewiduje wyjątków w tym zakresie.