Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2010 r., sygn. II OSK 310/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Wiesław Kisiel sędzia del. NSA Janina Kosowska (spr.) Protokolant Edyta Balcer-Szczęsna po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 22 października 2009 r. sygn. akt II SA/Op 520/08 w sprawie ze skargi E. K. na uchwałę Rady Gminy Walce z dnia 19 września 2007 r. nr X/75/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 października 2009r., Sygn. akt II SA/Op 520/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę E. K. na uchwałę Rady Gminy Walce z dnia 19 września 2007r., nr X/75/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd I instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

W dniu 19 września 2007r. Rada Gminy Walce podjęła uchwałę nr X/75/07 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów niezurbanizowanych wsi Rozkochów (Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2007r., Nr 74, poz. 2266).

M. K., której nieruchomość położona jest na terenie objętym wskazanym planem, po uprzednim wezwaniu Rady Gminy Walce do usunięcia naruszenia jej interesu prawnego wniosła na tę uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Zażądała zmiany tej uchwały poprzez wykreślenie w odpowiednich paragrafach postanowień odnoszących się do elektrowni wiatrowych. Zarzuciła przy tym organowi gminy naruszenie art. 9 ust. 1 i ust. 4, art. 15 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez brak zgodności pomiędzy podjętą uchwałą a ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Walce. Skarżąca wskazała także na naruszenie konstytucyjnych zasad ochrony prawa własności oraz legalności działania organów władzy publicznej (art. 7 i art. 21 Konstytucji RP oraz art. 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).