Wyrok NSA z dnia 30 lipca 2009 r., sygn. I OSK 1517/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch Sędziowie NSA Jan Kacprzak del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Okręgowego Inspektora Pracy w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 września 2008 r. sygn. akt II SA/Ke 294/08 w sprawie ze skargi [...] S.A. w P. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Kielcach z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wypłaty odprawy pośmiertnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 30 września 2008 r. sygn. akt II SA/Ke 294/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, po rozpatrzeniu skargi [...] S.A. w P. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Kielcach z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wypłaty odprawy pośmiertnej, uchylił tę decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] lutego 2008 r.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W wyniku kontroli przeprowadzonej w dniach [...] luty 2008 r. w [...] S.A. w Pińczowie, inspektor pracy ustalił, iż w czerwcu 2006 r do kontrolowanego wpłynęło pismo, w którym B. M., wdowa po zmarłym pracowniku [...] S.A. wystąpiła z prośbą o wypłatę odprawy pośmiertnej na jej rzecz oraz dzieci i do dnia kontroli odprawa ta dla rodziny zmarłego pracownika J. M. nie została wypłacona. Stwierdzając nieprawidłowość w postaci niewypłacenia odprawy pośmiertnej, inspektor pracy wydał w dniu [...] lutego 2008 r. nakaz wypłaty tej odprawy rodzinie zmarłego pracownika. W wyniku złożonego odwołania organ drugiej instancji - powołując się na art. 93 kodeksu pracy - wskazał, że pracodawca może zwolnić się z obowiązku wypłacenia odprawy pośmiertnej, jeżeli ubezpieczył pracownika na życie i rodzinie zmarłego przysługuje z tego tytułu odszkodowanie z zakładu ubezpieczającego. Jeżeli to odszkodowanie jest wyższe od odprawy pośmiertnej, pracodawca jest całkowicie zwolniony od obowiązku jej wypłacenia, natomiast gdy jest niższe, dopłaca on różnicę między odszkodowaniem a odprawą. Ubezpieczenie pracownika na życie oznacza przy tym - w ocenie organu orzekającego - iż pracodawca zobowiązany jest do pokrywania ze swoich środków składek ubezpieczeniowych, których nie można potrącać z pensji pracownika. Świadczenie wypłacone przez zakład ubezpieczeń ma bowiem swoje źródło ekonomiczne w składce opłacanej przez pracodawcę i w istocie jest wykonaniem zobowiązania za tego pracodawcę.