Wyrok NSA z dnia 2 lipca 2009 r., sygn. II OSK 1073/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędziowie sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Anna Żak (spr.) Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 1801/07 w sprawie ze skargi L. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 1073/08

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2008r. w sprawie sygn.akt VII SA/Wa 1801/07, oddalił skargę po L. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2007r, znak: [...]odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji podał, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] września 2007r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 k.p.a., po rozpoznaniu wniosku L. Ł. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2002 r., utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] października 2002 r., znak: [...], nakazującą L. Ł. rozbiórkę tymczasowego obiektu budowlanego (zabudowanego barakowozu) samowolnie ustawionego na działce nr [...] położonej w obrębie miejscowości L., gm. D., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2007 r.

Organ powołując treść przepisu art. 153 oraz art. 170 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazał, iż decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2002 r. poddana została kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2004 r., sygn. akt 2 IV SA 20/03, oddalił skargę L. Ł. na w/w decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2002 r. Zdaniem organu, z zasady związania sądów i organów administracji publicznej oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu administracyjnego wynika to, iż organy administracji publicznej nie mają możliwości weryfikacji badanych przez sąd administracyjny decyzji (postanowień) nawet w postępowaniu nadzwyczajnym, przesłanki stwierdzenia nieważności mogły być bowiem przedmiotem postępowania przed tym sądem.