Wyrok NSA z dnia 6 października 2009 r., sygn. II OSK 1498/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie sędzia del. NSA Janusz Furmanek /spr./ sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 6 października 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 507/08 w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1.uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz L. M. kwotę 4.767.00 (cztery tysiące siedemset sześćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. M. na decyzję z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...], którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Błonie z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...], ustalającą dla skarżącego obowiązek uiszczenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej we wsi P., działka ewidencyjna nr [...], obręb [...], o powierzchni [...] m2 w wysokości 71.676 zł.

W uzasadnieniu decyzji pierwszoinstancyjnej podniesiono, że Rada Miejska w Błoniu dnia 18 kwietnia 2005 r. podjęła uchwałę nr XXXI/208/05 zmieniającą plan ogólny zagospodarowania przestrzennego Gminy Błonie w części obszaru Pass, na którym położona jest przedmiotowa działka, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z dnia 31 grudnia 2005 r., nr 289, poz. 10928. Wartość stawki procentowej opłaty związanej ze wzrostem wartości tego terenu została w uchwale określona na 20%. Nieruchomość została sprzedana w dniu [...] lipca 2007 r. aktem notarialnym Repertorium A nr [...]. W celu określenia wartości gruntu sporządzono operat szacunkowy, który potwierdza wzrost jego wartości między okresem sprzed wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a okresem po wejściu w życie tego planu.