Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2009 r., sygn. I GSK 215/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędziowie Jerzy Sulimierski (spr.) NSA Janusz Zajda Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. H.- P. W. "H." z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 28 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Po 420/06 w sprawie ze skargi I. H.- P. W. "H." z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2007 r., sygn. akt III SA/Po 420/06, oddalił skargę I. H. - P.W. "H." I.-E. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2006 r., nr [...], w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r., nr [...] uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane przez I. H. - P.W. "H." I.-E. w procedurze uproszczonej poprzez wpis do rejestru towarów objętych procedurą dopuszczenia do obrotu pod pozycjami nr [...] i [...] z dnia [...] września 2002 r. oraz zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] z dnia [...] października 2002 r. w części dotyczącej stawki celnej i kwoty długu celnego. Organ zmienił stawkę celną z 18% na 60%, określił wysokość długu celnego i wezwał importera do uiszczenia uzupełniającej kwoty długu celnego od sprowadzonego towaru, wraz z odsetkami wyrównawczymi.

Organ podał, że do zgłoszenia celnego SAD dołączono m.in. fakturę handlową nr [....] z dnia [...] września 2002 r. oraz świadectwo pochodzenia towaru nr [...] z dnia [...] lipca 2002 r. Wskazał również, iż pismem z dnia [...] września 2003 r. polskie organy celne zwróciły się do chińskich władz celnych o dokonanie weryfikacji pod względem autentyczności i poprawności danych m.in. przedmiotowego świadectwa pochodzenia. Pismem z dnia [...] kwietnia 2005 r. chińskie władze nie potwierdziły jego autentyczności. Skoro zatem organ celny uzyskał od chińskich władz celnych informację o negatywnym wyniku weryfikacji przedmiotowego świadectwa pochodzenia, nie mógł przyjąć go jako dokumentu prawidłowego, uprawniającego do zastosowania stawki celnej konwencyjnej w wysokości 18%, wobec czego należało zastosować wyższą stawkę celną, czyli autonomiczną stawkę celną w wysokości 60%. Nałożenie obowiązku uiszczenia odsetek wyrównawczych wynikało z zarejestrowania kwoty długu celnego na podstawie nieprawidłowych danych - nieautentycznego świadectwa pochodzenia przedłożonego przez stronę.