Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. I OSK 1139/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska - spr., Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 842/06 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w postępowaniu wznowieniowym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2007 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Spółdzielni [...] w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...], odmawiającą uchylenia decyzji w postępowaniu wznowieniowym.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wyjaśnił:

Decyzją z dnia [...] lutego 1989 r. nr [...], Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w R. oddał w użytkowanie wieczyste na rzecz Spółdzielni [...] w R., wymienione w niej działki, z przeznaczeniem na osiedle mieszkaniowe. P. F., wnioskiem z 27 grudnia 2000 r., wystąpił o stwierdzenie nieważności tej decyzji wskazując, że w kompleksie objętych nią działek znajduje się działka, uprzednio od niego wywłaszczona, o zwrot której się stara. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] lutego 2001 r. nr [...], stwierdziło nieważność decyzji z dnia [...] lutego 1989 r., a po rozpoznaniu wniosku Spółdzielni o ponowne rozpoznanie sprawy, decyzją z dnia [...] kwietnia 2001 r. nr [...], utrzymało swoją decyzję nadzorczą w mocy. Przyczyną stwierdzenia nieważności decyzji o oddaniu nieruchomości w użytkowanie wieczyste było to, że w dacie wydania tej decyzji nie istniała w obrocie prawnym decyzja z dnia 23 lutego 1985 r. zatwierdzająca plan realizacyjny osiedla mieszkaniowego (wygasła z dniem 1 kwietnia 1987 r. zaświadczenie Prezydenta Miasta R. z dnia [...] lutego 2001 r.), na którą powoływała się decyzja o użytkowaniu wieczystym, co powodowało, że brak było celu, dla którego miało nastąpić przekazanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste, a tym samym decyzja rażąco naruszała prawo.