Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. I GSK 27/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Sędziowie Andrzej Kuba NSA Czesława Socha Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. H. - P.W. "H." I. - E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 3 lipca 2007 r. sygn. akt III SA/Po 290/05 w sprawie ze skargi I. H. - P.W. "H." I. - E. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 3 lipca 2007 r., sygn. akt III SA/Po 290/05, oddalił skargę I. H.- P.W. "H." I. -E. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lutego 2005 r., Nr [...];[...], w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r., nr [...] uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane przez I. H.- P.W. "H." I. -E. w procedurze uproszczonej poprzez wpis do rejestru towarów objętych procedurą dopuszczenia do obrotu pod pozycjami nr [...],[...],[...],[...],[...] z dnia [...] sierpnia 2002 r. oraz zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] z dnia [...] lipca 2002 r. w części dotyczącej pochodzenia towaru, stawki celnej i kwoty długu celnego. Organ zmienił stawkę celną z 18% na 120%, określił wysokość długu celnego i wezwał importera do uiszczenia należności celnych w kwocie 223.235,00 zł od sprowadzonej odzieży oraz do uiszczenia odsetek wyrównawczych.

Organ podał, że do zgłoszenia celnego SAD dołączono m.in. fakturę handlową nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r., specyfikację towarową, świadectwo pochodzenia nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. oraz DWC. Wskazał również, iż pismem z dnia 2 września 2003 r. polskie organy celne zwróciły się do chińskich władz celnych o dokonanie weryfikacji pod względem autentyczności i poprawności danych między innymi przedmiotowego świadectwa pochodzenia. Pismem z dnia 25 września 2003 r. chińskie władze nie potwierdziły jego autentyczności. Negatywny wynik weryfikacji był podstawą do zmiany stawki konwencyjnej w wysokości 18% na autonomiczną stawkę celną podwyższoną o 100% czyli 120%. Nałożenie obowiązku uiszczenia odsetek wyrównawczych wynikało z zarejestrowania kwoty długu celnego na podstawie nieprawidłowych danych - nieautentycznych świadectw pochodzenia przedłożonych przez stronę.