Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. I GSK 129/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Sędziowie NSA Janusz Zajda Marzenna Zielińska Protokolant Małgorzata Suchocka po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. H.- P. W. "H." I.- E. w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 1 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Po 513/05 w sprawie ze skargi I. H.- P. W. "H." I.- E. w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...], [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2007 r., sygn. akt III SA/Po 513/05, oddalił skargę I. H.- P.W. "H." I. -E. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] czerwca 2005 r., Nr [...],[...], w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane przez I. H.- P.W. "H." I. -E. w procedurze uproszczonej poprzez wpis do rejestru towarów objętych procedurą dopuszczenia do obrotu pod pozycjami nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], z dnia [...] lipca 2002 r. oraz zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] z dnia [...] lipca 2002 r. w części dotyczącej stawki celnej i kwoty długu celnego. Organ zmienił stawkę celną z 18% na 120%, określił wysokość długu celnego i wezwał importera do uiszczenia należności celnych w kwocie 214.449,00 zł od sprowadzonego towaru oraz do uiszczenia odsetek wyrównawczych.

Organ podał, że do zgłoszenia celnego SAD dołączono m.in. fakturę handlową nr [...] z dnia [...] kwietnia 2002 r., specyfikację towarową, świadectwo pochodzenia nr [...] z dnia [...] kwietnia 2002 r. oraz DWC. Wskazał również, iż pismem z dnia 28 sierpnia 2003 r. polskie organy celne zwróciły się do wietnamskich władz celnych o dokonanie weryfikacji pod względem autentyczności i poprawności danych między innymi przedmiotowego świadectwa pochodzenia. Pismem z dnia 17 listopada 2003 r. wietnamskie władze nie potwierdziły jego autentyczności. Negatywny wynik weryfikacji był podstawą do zmiany stawki konwencyjnej w wysokości 18% na autonomiczną stawkę celną podwyższoną o 100%. Nałożenie obowiązku uiszczenia odsetek wyrównawczych wynikało z zarejestrowania kwoty długu celnego na podstawie nieprawidłowych danych - nieautentycznych świadectw pochodzenia przedłożonych przez stronę.