Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2007 r., sygn. I OSK 1109/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Pocztarek, Zbigniew Rausz, Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 maja 2006r. sygn. akt II SA/Ol 103/06 w sprawie ze skargi Z. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 4 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Ol 103/06, uchylił zaskarżoną przez Z. D. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Organu I instancji, wydane w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy.

Zaskarżoną decyzja Organ II instancji utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy w [...] z dnia [...], odmawiającą przyznania Z. D. świadczeń rodzinnych w formie zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku na córkę J. z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.

Kolegium wskazało, iż Z. D. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem A. oraz córką J.. Z zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych za 2004 r. wynika, że dochód A. D. stanowi kwotę 16.598,72 zł, natomiast dochód Z. D. - 9.338,40 zł. Z oświadczenia J. D. wynika ponadto, iż w 2004 r. uzyskała ona dochód niepodlegający opodatkowaniu (stypendium) w kwocie 800 zł. Organ odwoławczy zauważył, iż ogółem w 2004 r. rodzina uzyskała dochód w kwocie 20.946,28 zł, miesięczny dochód rodziny stanowił kwotę 1.745,52 zł, natomiast miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę 581,84 zł. Mając zaś na uwadze te wyliczenia stwierdził, iż dochód rodziny Z. D. w przeliczeniu na osobę jest wyższy od kryterium dochodowego z art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustalonego na kwotę 504,00 zł, a kwota przekroczenia jest wyższa od kwoty 43 zł, odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu.